Главная Виды экспертизы Аккредитация/СРО Нормативные акты Вопрос эксперту Контакты
+7 (812)
363-20-83

Энергопаспорт

Главная  /  Виды экспертизы  /  Энергопаспорт

Энергетический паспорт (энергопаспорт) потребителя топливно-энергетических ресурсов – документ установленной формы. В настоящее время в России существует два вида энергетических паспортов:

  • Энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования - энергетический паспорт учреждения, организации.
  • Энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации - энергетический паспорт здания.

«Промышленно-строительная экспертиза» занимается составлением энергетических паспортов зданий и учреждений.

Формы обоих энергопаспортов заданы одним документом - «Требованиями к энергетическому паспорту составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и к энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации», утвержденными приказом Минэнерго от 19 апреля 2010 г. №182. При этом энергетический паспорт организации (учреждения) по результатам обязательного энергетического обследования составляется по форме Приложений 1-23 к «Требованиям…», энергетический паспорт здания, составленный на основании проектной документации – по форме Приложения №24.

Обязательное энергетическое обследование проводится в отношении юридических лиц (организаций, органов власти, наделенных правами юр.лиц), которые по одному или нескольким критериям подходят под категории лиц, для которых энергетическое обследование обязательно. Эти категории перечислены в ст. 16 ФЗ №261.

Обязательное энергетическое обследование проводится исключительное в отношении лиц, следовательно, энергетический паспорт по результатам обязательного обследования выдается один на организацию, сколько бы адресов, т.е. обособленных подразделений она не имела. Обособленное подразделение – это территориально удаленное от нее подразделение, в котором оборудованы стационарные (на срок более 1 месяца) рабочие места. Если обособленные подразделения организации находятся в другом муниципальном образовании, то к энергетическому паспорту прикладываются формы 2-23 по каждому обособленному подразделению. И еще одно важное замечание – не все адреса (здания, встроенные помещения), являются обособленными подразделениями, а только те, где есть рабочие места, и, следовательно, идет ресурсопотребление в собственных нуждах. Если здание (помещение) находится на балансе организации, но, например, сдано в аренду и ТЭР и воду там потребляет другое лицо, - это уже не обособленное подразделение, и формы к паспорту не прикладываются.

Обязательные обследования проводятся регулярно – один раз в пять лет, следовательно, и энергопаспорт составляется каждые пять лет.

Энергетический паспорт на основании проектной документации составляется в отношении здания (строения, сооружения) после строительства, реконструкции или капитального ремонта при вводе в эксплуатацию один раз с целью подтвердить соответствие здания требованиям энергетической эффективности и требованиям по оснащенности приборами учета.

В Минэнерго направляется копия только энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, то есть только паспорт лица (организации, органа власти), а не здания (!).

Промышленно-Строительная экспертиза специализируется на составлении энергетических паспортов по результатам обязательного энергетического обследования органов власти и государственных организаций, а также крупных потребителей ТЭР кроме промышленных предприятий.

Организация является крупным потребителем ТЭР, если ее совокупные затраты на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год.

Кто уполномочен выдавать энергетические паспорта?

Энергетический паспорт составляется по результатам энергетического обследования. Выполнять энергетические обследования уполномочены только участники саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Саморегулируемые организации введены вместо действовавшего ранее порядка лицензирования для осуществления контроля качества в профессиональных сообществах, то есть организации, занимающиеся соответствующим видом деятельности, обязаны входить в саморегулируемую организацию своего профиля, которая устанавливает стандарты работы для своих членов и контролирует, чтобы те работали в соответствии с этими стандартами. В настоящее время в России действуют несколько видов саморегулируемых организаций (кратко СРО): СРО проектировщиков, СРО изыскателей, СРО строителей, СРО финансовых аудиторов, а также СРО в области энергетического обследования (кратко СРО энегоаудиторов).

Участие в СРО подтверждается Свидетельством, в котором указывается полное наименование Саморегулируемой организации, наименование организации-участника. В обиходе Свидетельство иногда еще называют допуском к работам, потому что в свидетельстве указано, какие виды работ допущена выполнять организация – участник СРО.

По данным на 27 октября 2011 г. в Российской Федерации действует 120 саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Полный перечень СРО в области энергетических обследований, а также списки участников всех СРО размещены на сайте Минэнерго http://www.minenergo.gov.ru/activity/energoeffektivnost/audit/sro/

Большинство СРО имеют свои сайты, на которых публикуют список своих участников. «Промышленно-строительная экспертиза состоит в НП СРО «СоюзЭнергоАудит». В списке Минэнерго СРО №4, наша организация №29 в списке СРО №4.

Итак, для составления энергетического паспорта организация должна состоять в СРО в области энергетического обследования и быть допущена к проведению энергетических обследований на всей территории РФ, что подтверждается Свидетельством.

Аккредитация при Минэнерго или при Комитете по энергетике Санкт-Петербурга действующим законодательством не предусмотрена и потому не требуется.

Как получить энергопаспорт?

Чтобы получить энергетический паспорт потребителя ТЭР следует заключить договор на проведение обязательного энергетического обследования и составление энергетического паспорта с энергоаудиторской организацией.

При этом нужно обратить внимание на следующие моменты:

  1. Подрядчик (исполнитель) должен состоять в СРО в области энергетического обследования;
  2. Заказчик должен получить энергетический паспорт организации (органа), а не здания. Энергетический паспорт здания необходим только при вводе в эксплуатацию новых, реконструированных, капитально отремонтированных зданий.
  3. У организации должен быть один энергетический паспорт, независимо от того, сколько у организации зданий и/или встроенных помещений (обособленных подразделений) по одному или разным адресам. Одно лицо – один паспорт!
  4. В договоре следует указать, что энергетическое обследование обязательное, энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования (наличие этих формулировок в договоре защитит Заказчика от ненужной ему работы по составлению энергопаспорта здания, которую некомпетентные и/или недобросовестные энергоаудиторы навязывают заказчику, пользуясь его неосведомленностью)
  5. Отчет о техническом обследовании должен содержать рекомендации по энергосбережению, позволяющими достичь экономии потребления ТЭР и воды к очередному энергетическому обследованию (для организаций с участием государства не менее 15% за 5 лет).
  6. Обследованию подлежит потребление не только топливно-энергетических ресурсов, но и воды. Следовательно, в отчете должно отразиться исследование водопотребления и водоотведения.
  7. Энергетический паспорт должен быть выполнен по формам Приложений 1-23 приказа №182 Минэнерго. Форма, утвержденная Приложением 24, называется энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации, составляется при вводе в эксплуатацию зданий, и входить в паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования, не должна.

Если энергоаудитор оспаривает хоть один из этих пунктов, это говорит о его недостаточной квалификации и поручать ему работу не стоит.

Требования к оформлению энергетического паспорта

В какой бы СРО энергаудиторов не состоял энегоаудитор, энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования, у всех должен выглядеть одинаково – в строгом соответствии с формами, утвержденными Приказом Минэнерго №182 Приложения 1-23 к «Требованиям к энергетическому паспорту…».

Надлежащим образом оформленный энергетический паспорт, составленный по результатам обязательного энергетического обследования, должен быть согласован в СРО, что подтверждается присвоенным СРО регистрационным номером и печатью СРО на титульном листе.